중국의 행정구역 명칭 정리 2 - 국가중심성시와 전구직능성시

 

먼저 도시와 관련된 중국어 단어 6가지를 알아보자. 그러면 다음 배울 여러 도시 개념들을 이해하는데 도움이 된다.

 

1) 城 [청(중국어 발음] [성(한자 발음)] : 성, 도시/성을 쌓다(축성하다) 2) 都 [뚜] [도] : 서울(=수도), 대도시, 都(성씨(姓)))/아름답다 3) 市 [쉬] [시] : 저자(시장,장), 도시, 시(행정 단위). 市(성씨(姓))/사다, 팔다, 매매하다 4) 城镇 [청쮄] [성진] : 성(도시)과 진(마을, 군진지) 5) 城市 [청쉬] [성시] : 도시 6) 都市 [뚜쉬] [도시] : 도시

1. 전구직능성시(全球职能城市)

 

단어 분석부터 해보자. 全球 [췐치우]는 전세계를, 职能 [찌너응]은 직능, 기능을 뜻한다. 즉, world functional city라는 말이다. 곧 국제적으로 여러 기능을 행할 수 있는 도시라는 것이다. 중국에서 경제 발전 계획을 세우기 위해 2005년에 편찬한 책 <전국성진체계규획강요(全国城镇体系规划纲要)(2005-2020년)>에서 처음 등장한 개념이다.

 

전구직능성시는 중국 도시 체계 내에서 가장 높은 급의 성시(도시)를 말하면서, 세계 경제(외부 경제)의 발전과 아시아를 포함한 전 세계의 금융, 무역, 문화, 경영의 중심도시로 발전할 수 있는 국제문화교류의 촉진에 중요한 전략적 위치를 차지하고 있는 곳 들이다.

 

2020년 4월을 기준으로 총 5개의 도시가 지정되어 있다. 환발해지구(环渤海地区)의 베이징시와 톈진시, 화둥지구(화동지구)의 상하이시, 하난지구(화남지구)의 광저우시, 그리고 홍콩특별행정구이다.

도시	행정구 구분	GDP 총량 (2013, 억 위안, 인민폐)	인당 평균 GDP (옆과 동일한 기준)	인구(만명)	소속지구
베이징(北京)	직할시(直辖市)	19395.57	93730	2069.3	화베이
톈진(天津)	직할시	14370.16	101688	1472.1	화베이
상하이(上海)	직할시	21602.12	88646	2380.4	화둥
광저우(广州)	부성급시(副省级市)	15420.14	120942	1283.9	화난
홍콩(香港)	특별행정구(特别行政区)	16798.80	234459	713	화난

다들 한번쯤은 들어본 도시들일거다. 그럼 5개 도시가 어떤 곳인지 간단히 살펴보자. 아래 설명은 모두 바이두 백과에서 따왔다.

 

1. 베이징(북경)

北京，简称京，中华人民共和国首都、直辖市和国家中心城市，中国第二大城市，中国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代化国际大都市。中华人民共和国中央人民政府和全国人民代表大会所在地。   징(京)이라고도 불리는 베이징(北京)은 중화인민공화국의 수도이자, 직할시, 국가중심도시인데, 중국에서 두번째로 큰 성시(城市)이면서 중국의 정치, 문화 중심인 곳이자 세계적으로 저명한 고도(古都)인 동시에 현대화된 국제 대도시이다. 중화인민공화국중앙인민정부(中华人民共和国中央人民政府)와 전국인민대표대회의소(全国人民代表大会所)가 있다. - 바이두 백과

 

 

2. 톈진(천진)

天津，简称津，中国第三大城市，中华人民共和国直辖市、中国国家中心城市、中国北方经济中心、环渤海地区经济中心、中国北方国际航运中心、中国北方国际物流中心、国际港口城市和生态城市、国际航运融资中心、中国中医药研发中心、亚太区域海洋仪器检测评价中心。   진(津)이라고도 불리는 톈진(天津)은 중국에서 3번째로 큰 성시(도시)이며, 중화인민공화국의 직할시이자, 중국국가중심성시이면서, 중국북방경제와 환발해지구경제의 중심인데, 중국북방국제항운(=해운)과 중국북방국제물류의 중심이자, 국제항구도시이면서 생태도시이고, 국제항운융자의 중심이기도 하면서, 중국 중의약(中医药)연구의 중심이고, 아태(亚太=아시아 태평양) 구역 해양 측정(仪器) 검측평가의 중심이다. - 바이두 백과

 

 

3. 상하이(상해)

上海，简称沪，中国第一大城市，中华人民共和国直辖市之一，中国国家中心城市，繁荣的国际大都市。上海地处长江入海口，东向东海，隔海与日本九州岛相望，南濒杭州湾，西与江苏、浙江两省相接，共同构成以上海为龙头的中国最大经济区“长三角经济圈”。   후(沪)라고도 불리는 상하이(上海)는 중국에서 가장 큰 성시이며, 중화인민공화국 직할시의 하나이고, 중국국가중심성시이며, 번영하는 국제 대도시이다. 상하이는 장강(长江)의 바다 입구에 위치하는데, 동으로 동해(东海=황해, 서해), 더 건너가면 일본 규슈섬(日本九州岛)에 이르고, 남으로는 항저우 만(杭州湾), 서로는 장쑤(江苏)에 접하는데, 상하이가 주도하는 중국 최대 경제구인 "장강삼각경제권(长三角经济圈)"을 구성하는 곳이다. - 바이두 백과

 

 

4. 광저우(광주)

广州，简称穗，地处广东中南部，珠江三角洲中北缘，是中国的南大门，中国国家中心城市，国家三大综合性门户城市之一，著名的港口城市，华南的经济、金融、贸易、航运和会展中心，中国南方的政治、军事、文化、科教中心，国家综合交通枢纽，社会经济文化辐射力直指东南亚。     수이(穗)라고도 불리는 광저우(广州)는 광둥(广东) 중남부, 주강삼각주(珠江三角洲) 중북 가장자리에 있는데 중국의 남대문이며, 중국국가중심성시이며, 국가3대 종합 문호(=문) 도시의 하나이고, 저명한 항구도시이자, 화난의 경제, 금융, 무역, 항운, 회전(会展=전시)의 중심이고, 중국 남방의 정치, 군사, 문화, 과교(=과학교육)의 중심이면서, 국가종합교통의 허브(枢纽)이자 동남아(东南亚)에서 사회 경제 문화의 방사력(=퍼뜨리는 힘)을 지닌곳이다. - 바이두 백과

 

 

5. 홍콩(향항)

香港（Hong Kong），全称中华人民共和国香港特别行政区，国际大都市，仅次于伦敦和纽约的全球第三大金融中心，与美国纽约、英国伦敦并称“纽伦港”。香港保持资本主义制度，并可享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。香港是中西方文化交融之地，也是国际和亚太地区重要的航运枢纽和最具竞争力的城市之一，经济自由度指数位居世界首位。有“东方之珠”、“美食天堂”和“购物天堂”等美誉。   중화인민공화국홍콩특별행정구라는 풀네임을 지닌 홍콩(香港)은 국제대도시이며, 런던(伦敦)과 뉴욕(纽约)과 함께 전세계 3개 금융 중심이라 불리고, 이 3개의 도시를 합쳐서 "Nylonkong(纽伦港)"라고 부른다. 홍콩은 자본주의제도를 유지하고 있고. 외교, 국방 이외의 모든 사무에 대한 고도의 자치권을 얻는다. 홍콩은 중-서방문화(中西方文化)가 조화된 곳이며, 국제 그리고 아시아 태평양 지구(亚太地区)의 중요한 항운 허브(枢纽)이자 가장 경쟁력이 있는 도시 중 하나이고, 경제자유도지수가 세계 우두머리(1등)에 섰다. ""동방의 진주(东方之珠)", "미식의 천당(美食天堂)", '"쇼핑(购物)의 천당"이라고 찬미받는다. - 바이두 백과

결론) 전구직능성시로 지정된 5개의 도시는 금융, 무역, 문화, 경영의 중심도시로서 활약하고 있다.

 

 

 

2. 국가중심성시(国家中心城市)

 

국가중심성시는 영어로 National Central City라고 불리는데, 앞서 말한 전구직능성시(全球职能城市)를 기반으로 중국 도시 체계 내에서 가장 높은 급이며, 중화인민공화국건설부(中华人民共和国建设部/현재 : 주택 및 도시농촌 건설부(房和城乡建设部))의 《성시규획법(城市规划法)》에 따라 도시계획을 실행할 때 전구직능성시와 함께 처음 제안되었다. 이 도시(성시)의 역할이 어떠한지 건설부가 국무원에 제출한 보고서를 보자.

国家中心城市是全国城镇体系的核心城市，在我国的金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重要的中心和枢纽作用，在推动国际经济发展和文化交流方面也发挥着重要的门户作用。国家中心城市应当具有全国范围的中心性和一定区域的国际性两大基本特征。   국가중심성시(国家中心城市)는 전국 도시 계획의 핵심도시로, 우리나라의 금융, 관리, 문화와 교통 등에서 중요한 중심이자 허브 역할을 하며, 국제 경제 발전과 문화 교류를 촉진하는 데 중요한 문호(=관문) 역할을 한다. 국가중심성시는 국가 중심성과 일정 구역의 국제 특성의 두 가지 기본 특징을 필요로 한다. - 《전국성진체계규획(全国城镇体系规划)（2006—2020年）》

말그대로 국제적 교류 및 국내외 여러 방면에서의 중심지인 도시를 말한다. 2019년 기준으로 9개의 도시가 선정되었으며, 거기에는 홍콩을 제외한 나머지 전구직능성시가 포함되어 있다. 아래는 그 도시들의 위치를 표시한 지도다.

우측부터, 상하이, 톈진, 정저우, 우한, 광저우, 시안, 충칭, 청두이다. (출처 : 바이두 백과)

화베이지구의 베이징과 톈진,화둥 지구의 상하이, 중난 지구의 정저우, 우한 그리고 광저우, 시베이 지구의 시안, 시난 지구의 청두와 충칭이 국가중심성시에 포함된다.

 

현재 중국은 2010년에 GDP가 10.6%까지 성장했는데, 이후 점차 감소하고 있는 상황이다. 그리고 2018년 당시 역대 최저치인 6.6 (2019년엔 대략 6.1로 더 낮아졌다) 아래 표는 2018년 중국 국가중심성시의 경제 지표로, 6개의 지역이 당대 평균인 6.6%보다 높았으며, 6%대 이상인 지역은 8개, 8%를 웃도는 지역이 4개나 된다. 3.5를 찍은 톈진 조차도 GDP 자체만 보았을 때 9개 도시 중 5위를 차지했을 만큼 큰 성장을 보였다.

도시	GDP(억 위안)	작년 동기 대비 GDP 성장률(%)
상하이(上海)	32679.87	6.6
베이징(北京)	30320.0	6.6
광저우(广州)	22859.35	6.2
충칭(重庆)	20363.19	6.0
톈진(天津)	18809.64	3.6
청두(成都)	15342.77	8.0
우한(武汉)	14847.29	8.0
정저우(郑州)	10143.3	8.1
시안(西安)	8349.86	8.2

2018년도의 서울은 2018년 12월 31일 환율 기준 2610.914 억 위안(422조원)의 지역내총생산을 거두었다. 또한국 국가 자체의 2018년 총액 GDP는 10887.8807101 억 위안(1,782,268.9 십억 원)이었다. 중국의 규모 자체를 무시할 순 없겠지만, 숫자 상으로만 보아도 중국의 한 도시 내의 경제성장률이 어마어마하다는 것을 알 수 있다. 달리 말하면, 중국은 한 나라를 뛰어넘을 만큼의 경제 성장을 보이는 도시들을 중점으로 자신들의 경제를 키워나갈 필요가 있다는 말이다.

 

이제 각 지역의 특징에 대해서 살펴보겠다.

 

1. 베이징(북경)

베이징(北京)은 수도이며, 국가의 정치, 문화의 중심이며, 국제 교왕(=교류)의 중심이자, 과기(=과학기술) 혁신의 중심이다. 베이징-톈진 국제 통합 교통의 허브를 만든다.

 

2. 톈진(천진)

톈진(天津)은 직할시의 하나로, 환발해지구의 경제 중심이다. 베이징-톈진 국제 종합 교통의4 허브를 만든다.

 

3. 상하이(상해)

상하이(上海)는 직할시의 하나로, 국제 경제, 금융, 항운, 과학 기술 혁신의 중심이다. 상하이 국제 종합 교통 허브를 만든다.

 

4. 광저우(광주)

광저우(广州)는 광둥성(广东省)의 성회(省会≒성도(省都))이고, 국가 역사 문화로 유명한 도시며, 전국에서의 중심 도시로서 중요한 역할을 하며, 국제 상무(비즈니스)의 중심이자 종합 교통의 허브이다.

 

5. 충칭(중경)

충칭(重庆)은 직할시의 하나로, 전국에서 중요한 중심도시의 하나이며, 역사 문화적으로 유명한 도시이자, 장강(长江) 상류 지구 경제의 중심이고, 국가의 중요한 현대 제조 기지인데다가, 서남지구(西南地区) 종합 교통의 허브이다.

 

6. 청두(성도)

청두(成都)는 쓰촨성(四川省)의 성회이고, 역사 문화로 유명한 도시이자, 국가에서 중요한 하이테크(高新技术) 산업기지이고, 상업 무역 물류의 중심이면서 종합 교통의 허브이고, 서부지구(西部地区)의 중요한 중심 도시이다. 또한 청두-충칭 종합 교통의 허브이기도 하다.

국가발개위(国家发改委=국가발전과개혁위원회(国家发展和改革委员会))는 이 지역을 국가중심도시 건설을 목표로 하고 있다.

 

7. 무한(우한)

우한(武汉)은 후베이성(湖北省)의 성회이고, 역사 문화적으로 유명한 도시이자, 중국 중부지구(中国中部地区)의 중심도시이고, 전국에서 중요한 공업기지이며, 과학교육기지이면서 종합 교통의 허브이다. 이곳에 우한 국제 종합 교통 허브를 건설하고 있으며, 국가발개위는 이 곳을 국가 중심 도시로 건설 하는 것을 지지한다. 지금도 지지하는 중이진 않겠지...

 

8. 정저우(정주)

정저우(郑州)는 허난성(河南省)의 성회이고, 역사문화로 유명한 도시이자, 중국 중부지구의 중요한 중심 도시이며, 국가의 중요한 종합 교통의 허브이다. 정저우 국제 종합 교통 허브를 건설하고 있으며, 국가발개위 또한 이 곳을 국가중심도시로 건설하는 것을 지지한다.

 

9. 시안(서안)

시안(西安)은 산시성(陕西省)의 성회이자 역사, 문화로 유명한 도시이고, 중국서부지구(中国西部地区)의 중요한 중심 도시이며, 국가내에서 중요한 연구, 교육, 공업기지의 지위를 가진다. 시안 국제 종합 교통 허브를 건설하고 있으며 국가발개위는 이 곳을 국가중심도시로 건설을 지지한다.

 

선정된 9개의 도시는 공통적으로, 특정 분야에 대한 전문성을 가진 도시들로,국가중심성시(국가중심도시)로 선정되도 나서 주변 도시들과의 더 많은 교류를 통해 국가의 경제, 문화, 과학, 공업, 교육 등의 발전에 이바지하고 있다.

 

결론) 국가중심성시는 전구직능성시로 지정된 도시 중 4개의 도시와 여러 전문성을 가진 5개의 도시로 구성되며, 금융, 무역, 문화, 과학, 공업, 교육의 중심도시로서 활약하고 있다.